Слайд 1 Здравствуйте, уважаемая экзаменационная комиссия, я студент группы, представляю вашему вниманию исследовательскую работу на тему: Основы управления в системе арбитражных судов
Слайд 2 С содержанием исследовательской работы вы можете ознакомиться на экране.
Слайд 3 - Актуальность изучения основ управления в системе арбитражных судов обусловлена возрастающей ролью судебной власти в обеспечении стабильности правовой и экономической среды в стране. Арбитражные суды выступают ключевым институтом защиты прав бизнеса, разрешения корпоративных споров и контроля за действиями государственных органов в сфере предпринимательской деятельности.
Целью данной исследовательской работы является всестороннее рассмотрение системы управления в арбитражных судах Российской Федерации с целью выявления её структурных особенностей.
Слайд 4 Становление арбитражных судов в России включало несколько периодов: дореволюционный, советский и современный, с которыми вы можете ознакомиться на экране.
С 1 октября 1991 года система арбитражей была упразднена введением в действие Закона РСФСР «Об арбитражном суде». Причиной замены арбитражей арбитражными судами стал переход России на новые экономические условия хозяйствования — от административно-командных отношений к рыночным отношениям.
В Конституции РФ 1993 года арбитражные суды были окончательно закреплены в качестве самостоятельной составляющей судебной власти Российской Федерации.
С 1995 года деятельность арбитражных судов в Российской Федерации регулируется Федеральным конституционным законом «Об арбитражных судах в Российской Федерации».
Слайд 5 Арбитражные суды в России — специализированные суды, которые разрешают экономические споры с участием юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также государственных и муниципальных органов. Их юрисдикция регламентирована Арбитражным процессуальным кодексом РФ (АПК РФ).
Слайд 6 Систему арбитражных судов в Российской Федерации составляют:арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды);
арбитражные апелляционные суды;
арбитражные суды первой инстанции в республиках, краях, областях, городах федерального значения, автономной области, автономных округах ;
(специализированные арбитражные суды.
Слайд 7 Арбитражные суды в Российской Федерации осуществляют правосудие путем разрешения экономических споров и рассмотрения иных дел, отнесенных к их компетенции настоящим Федеральным конституционным законом, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами.
Слайд 8 Основными задачами арбитражных судов в Российской Федерации при рассмотрении споров, отнесенных к их компетенции, являются:
защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов предприятий, учреждений, организаций (далее - организации) и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
содействие укреплению законности и предупреждению правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Слайд 9 Деятельность арбитражных судов в Российской Федерации строится на основе принципов законности, независимости судей, равенства организаций и граждан перед законом и судом, состязательности и равноправия сторон, гласности разбирательства дел.
Слайд 10 Судьи арбитражных судов в Российской Федерации — это лица, наделённые полномочиями осуществлять правосудие и исполняющие свои обязанности на профессиональной основе.
Некоторые требования к кандидатам на должность судьи: гражданство РФ; достижение 25 лет; высшее юридическое образование; стаж работы по юридической профессии не менее 5 лет; отсутствие судимости или гражданства иностранного государства; отсутствие признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; отсутствие учёта в наркологическом или психоневрологическом диспансере; отсутствие заболеваний, препятствующих осуществлению полномочий судьи.
Некоторые особенности статуса судей арбитражных судов: несменяемость: судья не может быть назначен на другую должность или в другой суд без его согласия; неприкосновенность: судья не может быть привлечён к уголовной ответственности иначе как в порядке, определяемом федеральным законом.
Слайд 11 Порядок назначения судей:
Судьи Высшего Арбитражного Суда РФ назначаются Советом Федерации по представлению Президента РФ.
Председатель Высшего Арбитражного Суда РФ назначается Советом Федерации Федерального Собрания РФ по представлению Президента РФ.
Заместители Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ и другие судьи Высшего Арбитражного Суда РФ назначаются Советом Федерации Федерального Собрания по представлению Президента РФ, основанному на представлении Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ.
Председатели, заместители председателей, судьи федеральных арбитражных судов округов и арбитражных судов субъектов РФ назначаются Президентом РФ в порядке, установленном федеральным законом.
Полномочия судей федеральных судов не ограничены определённым сроком, если иное не установлено Конституцией РФ, федеральным конституционным законом и принимаемым в соответствии с ними федеральным законом о статусе судей. Предельный возраст пребывания в должности судьи федерального суда — 70 лет.
Слайд 12 Структура арбитражных судов в Российской Федерации включает суды разных уровней: первой инстанции, апелляционной, кассационной и надзорной. Это закреплено в Федеральном конституционном законе от 28.04.1995 №1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации».
Слайд 13 Первая инстанция
Арбитражные суды субъектов РФ — суды первой инстанции, где рассматривается большинство экономических споров. В каждом субъекте есть арбитражный суд: в республиках, краях, областях, городах федерального значения, автономных округах, автономной области:
Компетенция: разрешение споров между предприятиями, банкротство, корпоративные конфликты и другие экономические дела. Как правило, дела рассматриваются судьями единолично, но существуют и исключения: например, при обжаловании действий госорганов или в спорах, касающихся интеллектуальной собственности, рассмотрение дел происходит
Слайд 14 Состав арбитражного суда субъекта Российской Федерации
1. В арбитражном суде субъекта Российской Федерации действует президиум. В арбитражном суде могут быть образованы судебные коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений, и по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений.
Постоянные судебные присутствия, созданные в арбитражных судах субъектов РФ до 06.08.2014, действуют до дня вступления в силу соответствующих федеральных законов.
2. В составе арбитражного суда субъекта Российской Федерации федеральным законом могут быть образованы постоянные судебные присутствия, расположенные вне места постоянного пребывания арбитражного суда субъекта Российской Федерации.
Слайд 15 Арбитражные апелляционные суды — суды по проверке в апелляционной инстанции законности и обоснованности судебных актов, принятых в первой инстанции арбитражными судами субъектов РФ. В России действует 21 арбитражный апелляционный суд. В каждом округе работает по две апелляционные инстанции, исключение — Центральный округ, где их три.
Полномочия: проверка судебных актов, не вступивших в законную силу, по делам, рассмотренным арбитражными судами субъектов в первой инстанции, пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам принятых и вступивших в законную силу судебных актов
Слайд 16 Арбитражный апелляционный суд действует в составе:
президиума арбитражного апелляционного суда;
судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений;
судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений.
2. В составе арбитражного апелляционного суда федеральным законом могут быть образованы постоянные судебные присутствия, расположенные вне места постоянного пребывания арбитражного апелляционного суда.
Слайд 17 Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд, осуществляющий проверку судебных актов, принятых арбитражными судами Республики Башкортостан, Курганской области, Оренбургской области, Челябинской области.
Слайд 18 Федеральные арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды) — суды по проверке в кассационной инстанции законности вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов субъектов РФ и арбитражных апелляционных судов. В России действуют 10 федеральных арбитражных судов округов.
Особенности: окружные суды рассматривают жалобы на решения, уже вступившие в законную силу. Есть несколько вопросов, по которым окружные суды принимают решения в первой инстанции: о нарушении права на исполнение судебных актов в разумный срок, о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.
Слайд 19 Арбитражный суд Уральского округа, осуществляющий проверку:
судебных актов, принятых арбитражными судами Республики Башкортостан, Курганской области, Оренбургской области, Пермского края, Свердловской области, Удмуртской Республики, Челябинской области, и судебных актов арбитражных апелляционных судов, образованных в данном судебном округе.
Слайд 20 Состав арбитражного суда округа - Арбитражный суд округа действует в составе:
президиума арбитражного суда округа;
судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений;
судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений.
Слайд 21 Верховный Суд РФ — надзорная инстанция, которая контролирует деятельность всех судов России и даёт разъяснения по вопросам судебной практики.
Функции: рассмотрение дел в порядке надзорного производства — решения и определения, вступившие в законную силу, арбитражных судов; рассмотрение дел в порядке кассационного производства — кассационные жалобы на решения и определения, вступившие в законную силу, арбитражных судов округов, а также надзорные жалобы на решения и определения этих судов; обобщение судебной практики и принятие постановлений Пленума Верховного Суда РФ, содержащих разъяснения по вопросам применения законодательства.
Слайд 22 Суд по интеллектуальным правам является специализированным арбитражным судом, рассматривающим в пределах своей компетенции в качестве суда первой и кассационной инстанций дела по спорам, связанным с защитой интеллектуальных прав.
Слайд 23 Полномочия
СИП рассматривает дела в качестве суда первой и кассационной инстанций. В качестве апелляционной инстанции суд не работает.
Некоторые категории дел, которые рассматривает СИП: оспаривание решений государственных органов о регистрации объектов интеллектуальной собственности и распоряжении правами на них; рассмотрение споров, связанных с нарушением авторских прав, патентов и прав на товарные знаки (в качестве суда кассационной инстанции); урегулирование споров о недобросовестной конкуренции, связанной с получением прав на интеллектуальную собственность.
Слайд 24 Процедура рассмотрения:
Дела в СИП рассматривают коллегии судей или Президиум суда. Дела первой инстанции рассматриваются коллегиально. Если дело в кассацию передано из арбитражного суда, кассационная жалоба рассматривается коллегиально. Если дело в кассацию перешло из первой инстанции, кассационная жалоба рассматривается Президиумом суда.
Арбитражные заседатели участия в рассмотрении не принимают.
Порядок подачи
Исковое заявление подаётся в письменной форме. В нём нужно указать: наименование суда;реквизиты истца и ответчика;требования с обоснованием и ссылками на нормативно-правовые акты;цену иска;подтверждение соблюдения досудебного порядка;перечень прилагаемых документов.
Иск можно подать: лично в канцелярию или по доверенности, в электронном виде через систему «Мой арбитр».
Решения СИП вступают в законную силу немедленно после их принятия, в отличие от решений других арбитражных судов.
Кассационные жалобы на решения СИП рассматривает Президиум того же суда. Постановление Президиума можно обжаловать в Верховный Суд России. Апелляционной инстанции в СИП не предусмотрено.
Слайд 25 Деятельность арбитражных судов в России сталкивается с рядом проблем, требующих внимания и комплексного решения. Вот некоторые из них, а также возможные пути их преодоления:
1. Высокая нагрузка на судей и аппарат суда:
Проблема: Значительное количество дел, рассматриваемых одним судьей, приводит к увеличению сроков рассмотрения, снижению качества судебных актов и выгоранию судей.
Пути решения:
Увеличение штатной численности судей и работников аппарата суда: Дополнительное финансирование для расширения штата позволит справедливо распределить нагрузку.
Оптимизация судебного процесса: Активное внедрение электронного документооборота, видеоконференцсвязи и других цифровых технологий для ускорения процесса.
2. Формализм и излишняя бюрократизация:
Проблема: Излишнее количество формальных требований к документам, затягивание сроков рассмотрения дел из-за технических причин, злоупотребление процессуальными правами сторонами.
Пути решения:
Упрощение процессуальных процедур: Пересмотр процессуальных норм с целью упрощения и ускорения судебного процесса.
Повышение ответственности сторон за злоупотребление правами: Установление более строгих санкций за злоупотребление процессуальными правами с целью затягивания процесса.
Развитие электронного правосудия: Обеспечение возможности подачи документов в электронном виде, участия в судебных заседаниях по видеоконференцсвязи и получения судебных актов в электронном виде.
Слайд 26
3. Недостаточная квалификация представителей сторон:
Проблема: Низкий уровень профессионализма представителей сторон, незнание законодательства и судебной практики, что затрудняет рассмотрение дел и приводит к вынесению необоснованных решений.
Пути решения: Повышение требований к представителям сторон: Введение обязательного требования о наличии высшего юридического образования и сдачи квалификационного экзамена для представления интересов в арбитражном суде. Организация курсов повышения квалификации для адвокатов и юристов: Регулярное проведение курсов повышения квалификации для адвокатов и юристов, специализирующихся на арбитражном процессе. Публикация судебной практики: Обеспечение свободного доступа к судебной практике арбитражных судов для повышения уровня осведомленности участников процесса.
4. Коррупция и влияние на судебные решения:
Проблема: Коррупция в судебной системе, оказание давления на судей с целью вынесения нужного решения, что подрывает доверие к правосудию.
Пути решения:
Повышение прозрачности судебной деятельности: Обеспечение доступа к информации о судебных процессах, публикация судебных актов в Интернете.
Независимый контроль за деятельностью судей: Усиление контроля за доходами и имуществом судей, проведение проверок на предмет конфликта интересов.
Слайд 27
5 Недостаточное исполнение судебных решений:
Проблема: Затягивание сроков исполнения судебных решений, неэффективная работа судебных приставов, что приводит к утрате смысла судебного разбирательства.
Пути решения:
Усиление контроля за работой судебных приставов: Введение более строгих требований к работе судебных приставов, повышение их ответственности за неисполнение судебных решений.
Оптимизация процесса исполнительного производства: Упрощение процедур исполнительного производства, внедрение электронного документооборота.
Усиление мер воздействия на должников: Расширение перечня мер воздействия на должников, уклоняющихся от исполнения судебных решений.
6. Проблемы информационной системы арбитражных судов (КАД):
Проблема: Технические сбои, ограниченная функциональность, устаревший интерфейс, неудобство использования, недостаточная защита от киберугроз.
Пути решения:
Модернизация КАД: Разработка и внедрение современной, функциональной и удобной в использовании информационной системы арбитражных судов, отвечающей современным требованиям информационной безопасности.
Регулярное обновление программного обеспечения: Обеспечение своевременного обновления программного обеспечения КАД для устранения ошибок и защиты от киберугроз.
Слайд 28
Управление в системе арбитражных судов представляет собой сложный, многогранный механизм, лежащий в основе эффективного функционирования всей судебной ветви, отвечающей за разрешение экономических споров. Оно сочетает в себе правовые, организационные, кадровые и технологические аспекты, направленные на обеспечение справедливого, своевременного и предсказуемого правосудия. Эффективность этой системы напрямую влияет не только на качество судебных решений, но и на доверие бизнеса к правовому полю страны, на стабильность предпринимательской среды и на имидж Российской Федерации как правового государства.
Слайд 29 Список используемой литературы