Совершенствование организации поддержки и развития малого предпринимательства вОрловском районе Кировской области

Департамент образования Кировской области.

Совершенствование организации поддержки и развития малого предпринимательства в Орловском районе Кировской области

Я. А. Тырышкина

КОГОБУ СПО «Орлово – Вятский сельскохозяйственный колледж»

3 курс, специальность «Экономика и бухгалтерский учёт»

Научный руководитель:

Преподаватель экономических дисциплин В.С. Суворова

2014 г.

Содержание

Введение…………………………………………………………………………….. 3

1. Краткая характеристика Орловского района Кировской области…….. 5

2. Анализ развития малого предпринимательства в Орловском районе Кировской области…………………………………………………………………..6

3. Совершенствование организации поддержки и развития малого предпринимательства в Орловском районе Кировской области…………………8

Литература………………………………………………………………………….12

Приложения

Введение

Малый бизнес как самостоятельный сектор экономики существует в России почти 25 лет. Несмотря на все трудности, присущие периоду становления, малый бизнес является ключевой точкой роста экономики регионов. Его роль является определяющей для развития российской экономики, потому что любое новое производство и любые крупные проекты опираются на большое количество малых предприятий. Социально -экономическое положение территорий и целых регионов бывает устойчивым только при условии, что наряду с десятками крупных компаний там существуют тысячи малых предприятий.

«Мы ещё не смогли в полной мере оценить те преимущества, которые может дать предпринимательский менталитет, и оценить значение людей, которые готовы брать на себя ответственность, рисковать своими деньгами и репутацией, платить налоги. У нас был слишком тяжёлый период 90-х годов, когда 99% всех предпринимателей работали в нелегальных условиях. Те времена ушли, а психология осталась. И когда мы перешагнём эту черту, наконец - то поймём, что бизнесмены приносят доход не только себе, но и стране».

Поддержка малых предприятий и создание условий для их эффективной деятельности является одной из важнейших задач, так как развитие малого бизнеса способствует созданию новых рабочих мест, увеличению налоговых поступлений в бюджеты всех уровней и укреплению социальной стабильности общества.

Поэтому выбранная нами тема работы «Совершенствование организации поддержки и развития малого предпринимательства в Орловском районе Кировской области» является актуальной в современных условиях развития рыночной экономики.

Цель исследования – совершенствование организации развития малого предпринимательства.

Для достижения поставленной цели исследования в ходе выполнения творческой работы необходимо решить следующие задачи:

Предмет исследования - организация развития малого бизнеса.

Объект исследования – сфера взаимоотношений Администрации Орловского района Кировской области с представителями малого бизнеса.

Теоретической основой исследования являются научные работы классиков экономической теории, а также работы отечественных и зарубежных ученых и практиков в области предпринимательства, малого бизнеса, статистики, микро- и макроэкономики, теории управления.

Методологической базой исследования послужили методы сравнительно-аналитического, функционального, управленческого анализов применительно к деятельности малых предприятий, а также общенаучные методы: абстракции, индукции и дедукции, количества и качества в их взаимосвязи.

1. Краткая характеристика Орловского района

Город Орлов - один из древних городов России. Впервые он упоминается в летописи от 1459 года. До сих пор нет точного ответа, почему город называется Орлов. Слово «Орлов» приобретается в такой последовательности: (город) Орель - Орьлев(ый) (город) - Орьлевец - Орловец — Орлов. В 1923 году город Орлов был переименован в Халтурин в честь борца с царизмом С.Н. Халтурина. 21 сентября 1992 года городу возвращено историческое название.

Территория Орловского района расположена в центральной части Кировской области. Район граничит с Юрьянским, Котельничским, Оричевским, Даровским, Мурашинским районами области. Районный центр г. Орлов расположен на правом берегу реки Вятки в 50 км. от железнодорожной станции г. Котельнич. Город исторический, в 2014 году отпразднует юбилей – 555 лет.

Площадь территории Орловского района – 1998 км2, что составляет 1,6% площади Кировской области. В состав муниципального района входит 1 сельское и 1 городское поселения. На территории района насчитывается 190 населенных пунктов, в том числе 78 без населения.

Население Орловского района на 01.01.2011 года по итогам переписи населения составило 12934 человека, в том числе городское население составляет 6959 человек, сельское -5975 человек. Численность лиц, занятых в экономике района составляет 5,0 тысяч человек из них в сфере материального производства – 2,2 тыс. человек, в непроизводственной сфере – 2,8 тыс. человек.

Орловский муниципальный район является муниципальным образованием Кировской области и имеет статус муниципального района, в котором местное самоуправление осуществляется населением через выборные и иные органы местного самоуправления. Административным центром муниципального района является город Орлов. Развитие предпринимательства курирует отдел экономики.

2. Анализ развития малого предпринимательства в Орловском районе Кировской области

Малое и среднее предпринимательство играет немаловажную роль в экономике района, так как способствует созданию новых рабочих мест, насыщению потребительского рынка товарами и услугами, формированию конкурентной среды, обеспечивает экономическую самостоятельность населения района, стабильность налоговых и неналоговых поступлений. Развитие предпринимательства является одной из приоритетных задач социально-экономического развития Орловского района.

На территории района зарегистрировано 393 субъекта малого бизнеса. Сегодня в этом секторе экономики занято около 30% от общей численности занятых. Такие сектора как торговля, включая общественное питание, услуги населению, лесозаготовка и лесопереработка частично или полностью заняты предпринимателями района.

Преобладающим видом деятельности малого предпринимательства в Орловском районе является торговая деятельность, на долю которой в отраслевой структуре малого бизнеса приходится 73%. (Приложение 1) Основная доля предприятий торговли и общественного питания приходится на г.Орлов (Приложение 2). Анализ ситуации в коммерческом предпринимательстве проведём на примере г. Орлова.

По организационно - правовой форме торговых предприятий наибольший удельный вес приходится на индивидуальное предпринимательство, что составляет около 59%, коллективное предпринимательство представлено в основном такой формой предприятий, как общество с ограниченной ответственностью, на его долю приходится более 37% предприятий торговли и общественного питания. (Приложение 3)

Потребительский рынок представлен в основном продовольственными магазинами розничной торговли и это понятно, т. к. продукты являются товарами первой необходимости. Для не большого по численности г. Орлова с его компактным территориальным расположением 26 продуктовых магазинов вполне достаточно, в структуре торговых предприятий на их долю приходится более 44%. Промтоварные магазины занимают более 32% в структуре розничной торговли, к сожалению, специализированный магазин «Книги» только один. (Приложение 4)

Важно для экономики Орловского района, что 42 предпринимателя, а это более 82%, местные жители, зарегистрированные в г. Орлове, т. к. уплаченные ими налоги пополняют бюджет района. (Приложение5)

Интересно, что пик открытия торговых предприятий в г. Орлове приходится на периоды с 2000 по 2005г.г. - 37,2%, с 2005 по 2010г.г. - 41,6% всех зарегистрированных предпринимателей в сфере торговли. (Приложение 6)

Значительная доля Орловских предпринимателей сферой своей деятельности выбрали производственное предпринимательство, а именно лесозаготовку и деревообработку, чему способствуют природные и экономические условия района. На территории Орловского района и г.Орлова более 30 действующих производств по деревообработке, которые самостоятельно осуществляют заготовку, транспортировку, переработку древесины, а также реализацию пиломатериалов.

Более 60% промышленной продукции производится деревообрабатывающими предприятиями. Лидером среди деревообрабатывающих предприятий можно назвать ОАО «Шахматы». Предприятие производит спортивные товары: шахматы в комплекте с доской, нарды, массажеры - всего около 40 наименований продукции.

Производством сыров занимается Орловское отделение ЗАО «Кировский молочный комбинат». Производством сельскохозяйственной продукции занимаются 9 сельскохозяйственных предприятий и 5 крестьянско-фермерских хозяйств, 2900 личных подсобных хозяйств.

Слабо развит такой сегмент рынка, как услуги, они составляют всего 4% и представлены в основном такими видами как парикмахерские, ремонт и мойка автомобилей, информационные, банковские, ритуальные и др, при достаточно низком уровне конкуренции.

3.Совершенствование организации поддержки и развития малого предпринимательства в Орловском районе Кировской области

В целях создания благоприятных условий, способствующих устойчивому функционированию, совершенствованию развития сферы производства товаров, работ и услуг, обеспечивающих стабилизацию и рост доходов в местный бюджет, появление дополнительных возможностей организации занятости населения, в 2009 году разработана «Комплексная Программа развития предпринимательства в Орловском районе на 2010-2016 годы»,

Основными мероприятиями реализации данной Программы являются:

1. В ходе реализации данного программного мероприятия в 2006 году в Орловском районе создан и работает Орловский муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства «Бизнес-центр». В настоящее время фонд является востребованным учреждением у субъектов малого бизнеса, им осуществляются информационно-консультационные, финансово-кредитные услуги, юридические услуги, услуги по ведению бухгалтерии, составление деклараций, бизнес-планов, составление и представление отчётности в электронном виде в налоговую службу и прочие государственные структуры

2. Одним из инструментов финансово-кредитной поддержки является развитие системы гарантийного залогового кредитования, которое осуществляется через муниципальный фонд. Фондом предоставляются поручительства субъектам малого бизнеса для получения долгосрочных кредитов.

3. В настоящее время в районе через фонд осуществляется льготное микрокредитование. Преимущества данного вида кредитования заключаются в быстроте и более упрощённой системе получения коротких займов, сумма кредита до 1 млн. рублей сроком на 1 год.

4.Так же одним из мероприятий программы является развитие системы кредитной кооперации в Орловском районе. В 2006 году была зарегистрирована первая некоммерческая организация Кредитный потребительский кооператив «Источник». Сегодня в Орловском районе уже 6 таких кооперативов. Сегодня развивается система кредитной кооперации, которая опирается не на кредитные ресурсы банков, а на свободные денежные средства членов кооператива, ориентирована на пайщиков с более низким уровнем доходов и предъявляет упрощенные требования к залоговому обеспечению займов за счет реализации принципов коллективной ответственности пайщиков.

5. Формирование положительного имиджа предпринимателя – одно из направлений программы, в целях его реализации район ежегодно принимает участие в областных мероприятиях, так в 2010 году Орловский район занял 11 место среди 44 муниципальных образований Кировской области, в 2011 году - 8 место.

6. Ежегодно предприниматели Орловского района принимают участие в районном конкурсе «Предприниматель года», победители которого представляют район на областном конкурсе «Предприниматель года». В 2012 году победителем областного конкурса в номинации лучшее предприятие в сфере материального производства, стало предприятие ОАО «Шахматы», получив сертификат на право получения кредита на 1 миллион рублей под 4,5 процента.

7. Предприниматели и молодёжь Орловского района ежегодно принимают участие в конкурсе по проекту «Начинающий предприниматель», где в рамках программы проходят обучение по ведению бизнеса.

8. Работа Администрации Орловского района в сфере поддержки и развития малого бизнеса была освещена в таких изданиях как: «Стратегия Кировской области - развитие малого бизнеса»-2010 год; «Малый бизнес Кировской области: пути развития» -2011 год.

9. Предприниматели района активно пользуются таким видом господдержки, как субсидирование части процентной ставки по кредитам и на участие в выставочно-ярмарочной деятельности.

10. Следует отметить деловую активность предпринимательского сообщества. Так при активной поддержке малого бизнеса был осуществлён проект по выпуску первого издания-буклета об Орловском районе, в котором рассказано об экономическом развитии района и малого бизнеса.

11. По результатам работы реализации программы поддержки и развития малого предпринимательства работа администрации Орловского района в 2010 году была признана в шестёрке лучших районов Кировской области.

Сумма гранта в 2012 году за наилучшие значения показателей комплексного социально-экономического развития для Орловского района составила 927 тыс. рублей.

Все это свидетельствует о том, что ведется непрерывная работа по развитию и поддержке малого бизнеса, совершенствуются условия, что положительно влияет на развитие малого предпринимательства в Орловском районе.

Наряду с достижениями существует и ряд проблем, возникающих при работе с малым бизнесом, которые касаются не только анализируемого района, региона, но и в целом Российской Федерации:

- отсутствие обязательной статистической отчётности субъектов малого бизнеса,

- одна из наиболее серьёзных проблем — это низкая заработная плата у некоторых предприятий, относящихся к субъектам малого бизнеса и некоторых индивидуальных предпринимателей, а соответственно и отчисления по налогам и соответствующим платежам в бюджеты всех уровней низкие.

В настоящий момент политика администрации района в области поддержки и развития малого предпринимательства направлена на реализацию мероприятий, обозначенных в Программе. Чтобы деятельность эта была более успешной необходимо:

Повышение конкурентоспособности субъектов предпринимательства и продвижение их продукции на региональные и международные рынки;

В Кировской области и в Орловском районе достаточно успешный опыт реализации программ развития малого предпринимательства, сделано немало, но предстоит сделать ещё больше.

В настоящее время в Орловском районе Кировской области ведется непрерывная работа по развитию и поддержке малого бизнеса, совершенствуются условия, что положительно влияет на развитие малого предпринимательства в районе. Для устойчивого развития малого бизнеса, повышения его роли в социально-экономическом развитии Орловского района необходимы значительно более активные и скоординированные комплексные действия местных органов власти и предпринимательского сообщества.

литература

Приложение 1

Рис.1 – Отраслевая структура малых предприятий Орловского муниципального района (%)

Приложение 2

Таблица 1 – Сводная таблица торговых предприятий города

Приложение 3

Таблица 2 - Организационно - правовые формы торговых предприятий

Приложение 4

Таблица 3 - Специализация торговых предприятий

Приложение 5

Таблица 4- Предприниматели

Приложение 6

Таблица 5 – Периоды регистрации торговых предприятий

Аннотация

Тырышкина Яна Алексеевна, 3 курс, «Экономика и бухгалтерский учёт»

КОГОБУ СПО «Орлово – Вятский сельскохозяйственный колледж»

Совершенствование организации поддержки и развития малого предпринимательства в Орловском районе Кировской области

Научный руководитель: В.С. Суворова, КОГОБУ СПО «Орлово – Вятский сельскохозяйственный колледж», преподаватель экономических дисциплин

Поддержка малых предприятий и создание условий для их эффективной деятельности является одной из важнейших задач экономического развития регионов. Цель исследования – совершенствование организации развития малого предпринимательства. Методологической базой исследования послужили методы сравнительно-аналитического, функционального, управленческого анализов применительно к деятельности малых предприятий.

Проведён диагностический анализ муниципального органа управления как объекта исследования. Изучено современное состояние развития предпринимательства в Орловском районе. Исследованы направления реализации «Комплексной Программы развития предпринимательства в Орловском районе на 2010-2016 годы».

Наряду с достижениями отражён и ряд проблем, возникающих при работе с малым бизнесом, которые касаются не только анализируемого района, региона, но и в целом Российской Федерации.

Для устойчивого развития малого бизнеса, повышения его роли в социально-экономическом развитии Орловского района предложены значительно более активные и скоординированные комплексные действия местных органов власти и предпринимательского сообщества.

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ОРЛОВСКОМ РАЙОНЕ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Я. А. Тырышкина,

КОГОБУ СПО «Орлово – Вятский сельскохозяйственный колледж», 3 курс

Научный руководитель:

преподаватель экономических дисциплин В.С. Суворова

Актуальность. Малый бизнес как самостоятельный сектор экономики существует в России почти 25 лет. Несмотря на все трудности, присущие периоду становления, малый бизнес является ключевой точкой роста экономики регионов. Социально -экономическое положение территорий и целых регионов бывает устойчивым только при условии, что наряду с десятками крупных компаний там существуют тысячи малых предприятий.

Поддержка малых предприятий и создание условий для их эффективной деятельности является одной из важнейших задач, так как развитие малого бизнеса способствует созданию новых рабочих мест, увеличению налоговых поступлений в бюджеты всех уровней и укреплению социальной стабильности общества.

Поэтому выбранная нами тема работы «Совершенствование организации поддержки и развития малого предпринимательства в Орловском районе Кировской области» является актуальной в современных условиях развития рыночной экономики.

Объект, предмет. Предмет исследования - организация развития малого бизнеса.

Объект исследования – сфера взаимоотношений Администрации Орловского района Кировской области с представителями малого бизнеса.

Цель, задачи. Цель исследования – совершенствование организации развития малого предпринимательства.

Для достижения поставленной цели исследования в ходе выполнения работы необходимо решить следующие задачи:

Материалы и методы исследования. Теоретической основой исследования являются научные работы классиков экономической теории, а также работы отечественных и зарубежных ученых и практиков в области предпринимательства, малого бизнеса, статистики, микро- и макроэкономики, теории управления. Практической основой послужила нормативно – правовая база развития предпринимательства в Орловском районе, а также данные сайта Администрации муниципального района.

Методологической базой исследования послужили методы сравнительно-аналитического, функционального, управленческого анализов применительно к деятельности малых предприятий, а также общенаучные методы: абстракции, индукции и дедукции, количества и качества в их взаимосвязи.

Результаты. Изучены географические, природно-климатические, экономические, демографические и другие условия муниципального района для ведения малого бизнеса.

Преобладающим видом деятельности малого предпринимательства в Орловском районе является торговая деятельность, на долю которой в отраслевой структуре малого бизнеса приходится 73%.

Потребительский рынок представлен в основном продовольственными магазинами розничной торговли.

Значительная доля Орловских предпринимателей сферой своей деятельности выбрали производственное предпринимательство, а именно лесозаготовку и деревообработку. На территории Орловского района и г.Орлова более 30 действующих производств по деревообработке, которые самостоятельно осуществляют заготовку, транспортировку, переработку древесины, а также реализацию пиломатериалов.

Слабо развит такой сегмент рынка, как услуги.

В целях создания благоприятных условий, способствующих устойчивому функционированию, совершенствованию развития сферы производства товаров, работ и услуг, обеспечивающих стабилизацию и рост доходов в местный бюджет, появление дополнительных возможностей организации занятости населения, разработана «Комплексная Программа развития предпринимательства в Орловском районе на 2010-2016 годы».

Основными мероприятиями реализации данной Программы являются:

1. В ходе реализации данного программного мероприятия в 2006 году в Орловском районе создан и работает Орловский муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства «Бизнес-центр».

2. Развитие системы гарантийного залогового кредитования, которое осуществляется через муниципальный фонд. Фондом предоставляются поручительства субъектам малого бизнеса для получения долгосрочных кредитов.

3.Льготное микрокредитование. Преимущества данного вида кредитования заключаются в быстроте и более упрощённой системе получения коротких займов, сумма кредита до 1 млн. рублей сроком на 1 год.

4. Развитие системы кредитной кооперации в Орловском районе. В 2006 году была зарегистрирована первая некоммерческая организация Кредитный потребительский кооператив «Источник». Сегодня в Орловском районе уже 6 таких кооперативов.

5. Формирование положительного имиджа предпринимателя – район ежегодно принимает участие в областных мероприятиях, так в 2010 году Орловский район занял 11 место среди 44 муниципальных образований Кировской области, в 2011 году - 8 место.

6. Участие в районном конкурсе «Предприниматель года», победители которого представляют район на областном конкурсе «Предприниматель года». В 2012 году победителем областного конкурса в номинации лучшее предприятие в сфере материального производства, стало предприятие ОАО «Шахматы».

7. Предприниматели и молодёжь Орловского района ежегодно принимают участие в конкурсе по проекту «Начинающий предприниматель», где в рамках программы проходят обучение по ведению бизнеса

8. Работа Администрации Орловского района в сфере поддержки и развития малого бизнеса была освещена в таких изданиях как: «Стратегия Кировской области - развитие малого бизнеса»-2010 год; «Малый бизнес Кировской области: пути развития» -2011 год.

9. Предприниматели района активно пользуются таким видом господдержки, как субсидирование части процентной ставки по кредитам и на участие в выставочно-ярмарочной деятельности.

10. Деловая активность предпринимательского сообщества.

11. Работа администрации Орловского района в 2010 году была признана в шестёрке лучших районов Кировской области.

Сумма гранта в 2012 году составила 927 тыс. рублей.

Все это свидетельствует о том, что ведется непрерывная работа по развитию и поддержке малого бизнеса, совершенствуются условия, что положительно влияет на развитие малого предпринимательства в Орловском районе.

Наряду с достижениями существует и ряд проблем, возникающих при работе с малым бизнесом, которые касаются не только анализируемого района, региона, но и в целом Российской Федерации:

- отсутствие обязательной статистической отчётности субъектов малого бизнеса,

- одна из наиболее серьёзных проблем — это низкая заработная плата у некоторых предприятий, относящихся к субъектам малого бизнеса и некоторых индивидуальных предпринимателей, а соответственно и отчисления по налогам и соответствующим платежам в бюджеты всех уровней низкие.

Заключение. В настоящий момент политика администрации района в области поддержки и развития малого предпринимательства направлена на реализацию мероприятий, обозначенных в Программе. Чтобы деятельность эта была более успешной необходимо:

Повышение конкурентоспособности субъектов предпринимательства и продвижение их продукции на региональные и международные рынки;

В Кировской области и в Орловском районе достаточно успешный опыт реализации программ развития малого предпринимательства, сделано немало, но предстоит сделать ещё больше.

В настоящее время в Орловском районе Кировской области ведется непрерывная работа по развитию и поддержке малого бизнеса, совершенствуются условия, что положительно влияет на развитие малого предпринимательства в районе. Для устойчивого развития малого бизнеса, повышения его роли в социально-экономическом развитии Орловского района необходимы значительно более активные и скоординированные комплексные действия местных органов власти и предпринимательского сообщества.

Заявка

на участие в межрегиональной студенческой научно-практической конференции

профессиональных образовательных организаций

«От творческого поиска к профессиональному становлению»

Рецензия

на исследовательскую работу «Совершенствование организации поддержки и развития малого предпринимательства в Орловском районе Кировской области» студентки КОГОБУ СПО «Орлово – Вятский сельскохозяйственный колледж» 3 курс, специальность «Экономика и бухгалтерский учёт»

Тырышкиной Яны Алексеевны

Работа выполнена в рамках профессионального модуля «Организация предпринимательской деятельности». В работе раскрыта актуальность темы в современных условиях развития рыночной экономики. Использован региональный компонент. Отражены цель и задачи работы, объект и предмет исследования, использованные материалы и методы. Дана организационно – экономическая характеристика муниципального образования.

Проведён анализ основных сфер развития малого бизнеса в муниципальном образовании г.Орлов Кировской области. Особое внимание уделено коммерческому предпринимательству, а именно розничной торговле как приоритетной сфере предпринимательства, разработана анкета и проведено обследование всех торговых предприятий города.

Автором исследованы акты нормативно – правового регулирования предпринимательской деятельности, муниципальные целевые программы стимулирования развития малого предпринимательства, механизмы финансовой поддержки, системы налогообложения субъектов малого бизнеса.

В ходе исследования выявлены проблемы, разработаны направления совершенствования инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в конкретном муниципальном образовании.

В работе прослеживается самостоятельность и аргументированность суждений автора, профессиональная компетентность молодого специалиста среднего профессионального образования в сфере экономики и управления.

Рецензент: В.С. Суворова, преподаватель экономических дисциплин

КОГОБУ СПО «Орлово – Вятский сельскохозяйственный колледж»

Рецензия

на исследовательскую работу «Совершенствование организации поддержки и развития малого предпринимательства в Орловском районе Кировской области» студентки КОГОБУ СПО «Орлово – Вятский сельскохозяйственный колледж» 3 курс, специальность «Экономика и бухгалтерский учёт»

Тырышкиной Яны Алексеевны

Работа выполнена по одной из актуальных тем, 2013год в Кировской области был объявлен «Годом предпринимательства», отражена значимость развитя малого бизнеса в конкретном регионе.

В работе выделены цель и задачи, объект, предмет и методы исследования, использованные материалы. Работа чётко структурирована. Содержит введение, основную аналитическую и рекомендательную части. Теоретический материал подтверждается результатами проведённого анкетирования рынка товаров и услуг конкретного муниципального образования.

Проведено исследование нормативно – правовых актов, муниципальных и региональных целевых программ развития малого бизнеса. Проведён анализ участия муниципального образования в осуществлении «Комплексной Программы развития предпринимательства в Кировской области на 2010-2016 годы», выявлены недостатки, разработаны направления совершенствования.

Работа заслуживает высокой оценки.

Рецензент: С. Ю. Чикишев, директор Орловского фонда поддержки малого предпринимательства «Бизнес – центр»